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载36名中国游客大巴在葡萄牙翻车 致26人受伤

2019-09-18 00:45 来源:互动百科

  载36名中国游客大巴在葡萄牙翻车 致26人受伤

  (陈章炎)(责编:蒋平、许荩文)原标题:商铺使用年限少了30年业主不满起诉开发商  位于东莞市长安镇的某广场在销售商铺时,买卖合同写明土地使用权年限是70年。

  项目中期和终期,市民政局将委托第三方机构对社会组织工作进行评估。依法行政湖南先行从2008年出台全国首部系统规范行政程序的地方政府规章,到完备的一部地方法治建设纲要,近年来,湖南省积极探索法治政府建设路径,取得了明显成效。

  ”“基层卫生信息化建设有助于基层卫生服务能力提升,要让信息多‘跑腿’。”湖南省人大代表康镇麟结合自身工作,建议围绕“稳准狠”来抓好“蓝天保卫战”的落实。

  其实在古城内,你还可以观赏到调皮的猴儿鼓,唯美的缠头帕,还有神秘的苗族祭祀等等精彩的文化民俗表演,引人入胜。杜家毫指出,刚刚闭幕的省十三届人大一次会议,选举产生了新一届省人大常委会组成人员,这是全体代表和全省人民对我们的信任与重托。

该级别卫冕冠军、长沙妹子谢狮狮摘铜。

  建立健全学前教育评估督导标准,着重加强对师资配备、规范办园、幼儿身心健康发展等方面的评估和安全管理。

    “三供一业”分离移交工程是国家优化公共资源配置,减轻国有企业历史负担的重点民生工程。专家委第一届委员会由37名来自中央和地方政府、企事业单位、科研院所等领域知名电子政务专家组成。

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  市委常委、警备区政委洪波表示,将按照市委部署要求,紧紧围绕强军目标和“五部”职能,切实加强党管武装工作。  金坛区委书记狄志强表示,溧水发展速度快,城市面貌焕然一新,新能源汽车产业在全省内处于领先位置,各类新兴产业正蓬勃发展,文化、旅游发展齐头并进,此次考察收获十分丰富。

  我们只是想要回属于我们自己那份工资,那是我们辛苦赚来的,希望胡省长能体谅体谅,在这我感激不尽,谢谢!

    活动现场还揭晓并颁授了“2016—2017年绿色中国年度人物”。

  ”6月21日举行的央企入湘对接会暨长沙投资恳谈会上,中国建筑股份有限公司与雨花区正式签约,中建公司基础设施投资总监莫宇宏表示对这一项目一直是志在必得。通过他们协调,施工单位已经于11月21日到白银市人社局劳动监察大队办公室现场解决了拖欠的工资15万余元。

  

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社会办医大尺度松绑,民营医院的春天再次来临?

  郑会营对新区前一阶段结对帮扶工作给予了充分肯定,他指出,三年来,市、区两级帮扶单位认真贯彻市委要求,从改变村容村貌着手,帮思想、帮班子、帮规划、帮发展,为困难村提供了资金、项目、技术等多方面支持,在加强农村基层组织建设、困难村经济发展、改善农民生产生活条件等方面取得了明显成效。

2019-09-1809:44:08来源:第一财经网

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“对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制。”3日,由国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上,发出了这样一个讯息。

会议认为,推进医疗领域简政放权、放管结合、优化服务,大力支持社会力量提供医疗服务,是深化医改、补上短板、改善民生的重要举措。

那么,是民营医院的“春天”要再次到来吗?

“市场是自由的,政府给予社会资本办医的政策是自由的,同时要求按照法规、法律办医。”广东省卫生和计划生育委员会巡视员廖新波对第一财经表示,“至于能不能办下去,是民营医院自己的事。不过,鼓励社会办医不应该是政府做甩手掌柜的潜台词,而是应该更好地厘清市场与政府的责任,更好地履行政府应该履行的责任。”

民营医院“大松绑”

此次常务会议确定,要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构,促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营,同时对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制,个体诊所设置不受规划布局限制。

其实早在2010年11月,政府就下发了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》,中国为促进社会资本办医,相关政策不断出台为其松绑,乃至于多次都出现了民营医院的“春天”来了。

随之而来的问题是,中国医疗领域的短板能否通过民营医院来填补?

“事实上,中国的民营医院已有20多年的历程,但至今仍未在人们心目中建立起信任,最根本的原因是社会资本的逐利心理带来了过度医疗,以及人才匮乏导致的医疗质量较差,这导致了老百姓还是涌向公立医院、大医院就医。” 一位长期研究民营医院的专家表示,中国的问题不是医疗资源缺乏,而是配置不平衡,城市和农村不均衡,发达和不发达地区的不平衡,最缺的是医生,特别是基层的医生,而资本恰恰又不会进入这个领域,因此仍解决不了中国医疗领域的短板问题。

国务院发展研究中心副研究员江宇对第一财经表示,“社会资本办医的第一个理由是,中国医疗资源供不应求,这是一个流传广泛的错觉。医疗资源无非是医生和硬件,医生是核心。我国每千人医生数为1.7人(下同),在世界上排第60位,高于人均GDP排名,参考新加坡(1.5),韩国(1.7)和日本(2.1)这三个亚洲发达国家,中国在总体上并不缺医生。”

而事实上,这些年社会资本办医政策利好不断,进一步降低社会资本办医的准入门槛,改善社会资本办医的执业环境等,民营医院的数量剧增,到如今已占领了很大地盘。《中国卫生统计年鉴》显示,2015年我国非公立医院数量占全国医院总数的比重已超过53%,非公立医疗机构达22万余家,首次超过公立医院。拥有病床数突破了100万张,诊疗人次逼近4亿。中国已经成为世界上民营医院最多的国家。社会资本所办的医疗机构也覆盖了医疗领域的多个层面,包括各级各类专科和综合医院、门诊部诊所、体检机构、检验影像机构等第三方医疗辅助机构、高端医疗、医养结合、康复和健康管理机构,以及基于互联网的新兴医疗服务机构。

光有政策,缺乏人才的民营医院成为其发展的瓶颈。虽然推行了医生多点执业政策,事实上落地却无声。“好医生很少会去民营医院,若在大型公立医院,无论是从科研、收入还是社会地位来讲,都要比民营医院强。民营医院很少会增加供给,只会把现在公立医院的资源挖过来,它们很少会自己培养医生。这样导致的结果是减少供给,而不是增加供给。”上述专家表示。

他同时表示,“目前社会办医主要是三大类,第一类是真正想好好办医院的,这一类不多。第二类是小作坊式,通过不规范经营追求暴利。第三类是财务投资者以办医为幌子,实质上是搞资本运作,把公立医院买来之后,包装整合资产出售,或者打着健康服务业的幌子跑马圈地、吸引投资。后两类将导致巨大的风险。”

2010-2015年中国民营医院数量及增速

社会办医如何进行

社会办医是医改的重要组成部分,是市场和社会力量在医改中发挥作用的重要形式。

“不过,支持社会办医,有一个如何支持的问题。长期以来,始终有一种误解认为,政府对社会办医的投资者管得越松越少、门槛越低、给的优惠政策和补贴越多,才越是真心实意支持。甚至有人把一些必要的监管措施也当做‘玻璃门’、‘弹簧门’来破除,这种看法是错误的。事实上,在社会办医中,片面强调松绑、强调放松监管,已经出现一些误区,孕育着不可忽视的风险。”江宇表示。

江宇认为,既然社会办医是市场行为、社会行为,就不应当把指标一刀切,此前国务院医改“十二五”规划给出具体目标,到2015年非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。不能只按照这个硬性规定来,因为这是一个预期性指标,而不是约束性指标。

其次,他认为不能把“进医保”作为支持社会办医的手段。与此同时,社会办医是“办”而不是“挖”,社会资本要愿意拿出真金白银办医院、培养医生,但是目前大部分资本考虑的,并不是新办医院,而是从公立医院挖一块资源,不管是以直接改制,还是以公私合作、股份制等各种变形,实质都是一样的。

而此次对于个人诊所的放开,则完全打破了区域卫生规划。区域卫生规划是世界各国包括西方国家普遍使用的促进基本医疗卫生服务均等化的手段,《2008年世界卫生报告》中指出,从政策角度来看,最关键的信息是操作性和系统性的制约因素是如何被发现的。尤其在低收入国家,卫生规划是在流行病学的基础上制定出来的,这些信息能为卫生系统发展的方向提供新的和动态的基础。

“放开个人诊所有积极意义,但不能突破区域卫生规划。区域卫生规划是世界各国通用的调控医疗卫生服务的手段。因为医疗卫生存在‘供给者诱导需求’现象,医生多了,就会制造出不必要的医疗需求。在那些公立医院已经满足区域卫生规划的地方,确实没有必要再增加民营医院。” 江宇表示,这不是对民营医院的歧视,而是历史形成的状况。一些地方以区域卫生规划的名义,禁止公立医院扩张,同时却允许民营医院突破区域卫生规划,这是颠倒了主次。

同时,《2008年世界卫生报告》也曾提到,过去三十年全球医改的一个教训就是不应该破坏规划,而且这个规划应该约束一切医疗机构,不管什么所有制,什么类型。否则的话,一定会导致医疗机构向高端、专科的方向集中。

责任编辑:李盼(EN057)

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